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青岛国税局对非法避税“出招”
来源:中国税务报 作者:张梦谦 胡海啸 日期:07-02-08

据最新统计数字显示,今年以来,青岛市国税局在对关联企业的税收征管中,成功翻越了关联企业跨国、跨区域避税这座“高山”,收获了增值税与企业所得税全线上扬的可喜成果。截至目前,该局征收增值税75.07亿元,同比增长28.8%。一些大企业纷纷“变脸”补亏实盈,企业所得税、外企所得税收入分别实现12.94亿元和10.02亿元,增幅分别达56.6%和47.8%。
  青岛某不锈钢有限公司,是世界500强企业之一——韩国某综合制铁株式会社在青岛投资5亿元人民币建设的不锈钢生产公司,公司2004年末建成投产,所需主要原材料热轧钢板从韩国进口,产品以内销为主,到去年底公司留抵税额2126万元,累计亏损高达1.8亿元。
  “一个投资额5亿元的生产厂家,投产不到1年半就亏掉了1.8亿元,这简直匪夷所思。”参与对该公司关联交易价格进行跟踪调查的青岛市国税局税收调查人员王英政说:“该公司主要原材料是其韩国某关联公司提供的304钢和410钢,为了全面掌控这两种型号钢材的国际市场价格,我们借助互联网等信息化手段,在‘中国不锈钢网’收费网站上搜寻该韩国母公司销售给非关联企业的钢材实价。”
  纸里岂能包住火。经一番调查,国税局终于全面掌控了韩国这家母公司销往世界各地如美国、欧洲、日本和亚洲四大市场热轧钢板不同时期的真实价格,其中销往中国青岛这家不锈钢有限公司的实际价格,比该公司账面上列支的价格低了数倍,亦即所调查的这家公司用比实际价格高出数倍的进价购买原材料,既逃避了增值税,又虚增巨额成本,致使明亏实盈,逃避所得税。
  真相大白后,青岛市国税局与该企业进行了约谈。在事实面前,该公司“痛”对关联交易进销差价作了据实调整。调整后,不仅消化了年初留抵税款2126万元,入库增值税299万元,而且还实现盈利累计1.1亿元。
  今年以来,青岛市国税局使用这一方法,共与90户涉嫌非法避税企业进行了反避税“过招”和对话,结果有89户进行了纳税调整,成功率达98%,累计调增应纳税所得额17.45亿元,弥补亏损额11.6亿元,现已入库税款8614万元。
  青岛市国税局副局长华伟介绍,该局还借鉴对外资企业反避税的成功做法,对一些内资企业集团有意利用关联厂家间的价格转移,人为操作增值税进项,导致应纳增值税大幅减少和长期呈现亏损未缴所得税的行为,也同时进行了依法治理。
  上汽通用五菱汽车股份有限公司青岛分公司2005年7月形成批量生产能力后,到今年3月共生产车辆14775台,销售14736台,实现增值税2025万元,消费税803.9万元。辖区内的青岛开发区国税局根据青岛市国税局的统一部署,在税负调查中发现,该公司产品完工后,全部移送青岛之外销售,经查实移送单价与实际价格单车相差2137元。经调整,目前,该公司增值税和消费税“两税”税基提高了11.11%,其中增值税税负率提高了1.89%。按此计算,该公司新增“两税”分别为3223万元和339万元。
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