大连地税稽查局：科学选案助稽查--财税律师网

大连地税稽查局：科学选案助稽查

来源：中国税务报作者：田丽红朱秋明日期：07-02-08

6月10日上午，第三稽查局税收行政执法工作委员会审议通过了54户企业的稽查报告，查补总额（含税款、滞纳金、罚款）1656万元。至此，该局今年共查补税款总额4820万元，入库税款1954万元，分别占全年税收计划的158%和80%，做到了时间未过半，任务已过半。
该局今年稽查工作之所以能取得较好的业绩，除了认真贯彻市局年度税收工作会议和落实刘宪茹局长讲话精神，明确工作思路，全局上下努力工作、争先创优之外，还得益于年初科学选户工作扎实有效。新年伊始，该局认真总结往年稽查工作情况，把提高税务稽查质量和效率上溯到选案环节，实行由局长亲自挂帅，主管局长具体负责，综合科室会同市局信息中心、稽查处等机关部门，利用"一户式查询系统"对甘井子区纳税企业按照行业门类、行业中类、行业大类确定科学选案的大范围。
在此基础上，依据2002年以来甘井子区不同企业纳税检查的查实率、查补率按行业进行分析，把查补率均超过10%以上的房地产、建筑安装、加工制造行业确定为重点检查对象（其中房地产企业以上年度房交会有开发项目、销售楼盘为选案的参考依据），同时兼顾零申报户、以前年度未查过的企业、适当抽取部分核定征收户，按照税源大小进行科学分类。通过"一户式查询系统"掌握每户企业的企业所得税、个人所得税及其他税种核率情况、缓税情况、减免税情况、欠税情况、以前年度税款缴纳情况、发票开具额与计税依据对比情况等信息，逐户进行分析筛选，形成了《待查纳税人清册》，随《税务检查任务通知书》一并提供给稽查科室，为稽查人员查前案头分析提供了详实的基础资料。该局还结合纳税检查区域特点，针对过去一些关联企业收入、成本相互串账的问题，采取以房地产行业、加工制造业为主，结合行业的相关联性，把房地产行业涉及同一法人的房地产、建筑安装、物业公司全部纳入税收稽查视线。该局通过广泛获取纳税检查相关信息，有效地提高了稽查选案的针对性。在今年已查结的83户纳税检查企业中，发现有问题的企业由去年的33%提高到今年的39%，促进了稽查质量和稽查效率的提高。

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