稽查办案：让“证据”说话--财税律师网

稽查办案：让“证据”说话

来源：中国税务报作者：张小松，陈显信，呼兰中日期：07-02-08

陕西省安康市地税局稽查局在稽查办案工作中，视证据为重中之重，不断完善涉税案件调查取证的方法体系和科学程序。自去年以来，该局共查处案件103起，查补税款825万元，无一例行政复议。

　　一个铁案的形成，关键是证据。而证据是否充分、确凿、有力，与稽查人员的办案能力和办案水平有很大关系。因此，安康市地税局稽查局坚持把加强稽查人员的业务素质摆在关键位置。平时，不论工作多忙、任务多重，每周一次的业务学习和法律知识学习、每月一次案例分析会议、每年一次封闭式培训雷打不动。目前，该局31名税务干部全部拥有大专以上学历，其中研究生1人，本科生14人，会计师1人，先后有10人入选陕西省地税局稽查人才库，15人被市地税局评为“十佳”稽查能手。

　　在调查取证工作中，安康市地税局稽查局从明确取证程序、完善取证内容、统一取证标准、丰富取证方法入手，制定有关证据收集、审查判断、保管使用等工作制度。

　　除审理科审理案件外，该局成立了集体审理小组，形成审理科、集体审理小组、大要案审理委员会三级审理程序，按照铁案的标准严格审理。在对案件审核定性时，他们严格根据违法事实和已获取的证据资料定性，而不是根据稽查人员的结论定性。该局还要求稽查人员耐心听取纳税人的陈述申辩意见，认真核实，对证据不足且难以定性的案件退回稽查环节进行补证。此外，他们还制定了调查取证考核办法，从依据、手续、程序、文书使用、取证时限等方面进行考核。

　　咨询电话：010-58697292 / 58697282