据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定，成都市地税局决定从今年起推行税务质疑约谈。今后，纳税人纳税情况异常，税务局将请他“喝茶谈天”。

　　约谈旨在及时纠正违法

　　税务质疑约谈，是指税务机关在一定时期内，对纳税人、扣缴义务人的申报纳税情况及有关涉税资料进行分析比对，发现纳税异常和疑点，在实施税务检查前，主动约请纳税人、扣缴义务人解释说明涉税疑问，促使其自查自纠的一种税收管理方法。

　　市地税局人士表示，推行质疑约谈，目的是建立征纳双方在法律面前平等交流与对话的新机制，可以使税务机关有针对性地开展纳税辅导和税收政策宣传，有利于提高纳税遵从，促使纳税人、扣缴义务人及时发现问题、提前介入，第一时间纠正违法，降低处罚风险。多种情况会被质疑税务质疑约谈的依据是纳税人、扣缴义务人提交给税务机关的纳税申报表、财务报表、代扣代缴、代收代缴税款报告表及其他有关资料。而约谈的对象主要是实行查账征收的纳税人、扣缴义务人。如果有根据认为实行定期定额征收的纳税人以及其他纳税人、扣缴义务人申报纳税情况异常，也可以实行质疑约谈。

　　税务所的税务质疑约谈由税收管理员负责。地税部门对可以进行质疑约谈的情况作出了详细规定，其中包括：未按规定办理开业、变更、注销税务登记的；不按规定报送涉税资料的；对税收政策的执行情况有偏差的，或可能出现严重的违反税收法律法规行为的；纳税申报出现异常现象，如连续3个月未申报、逾期申报、零申报的，或申报不实、申报额出现异常、申报未缴税等；纳税情况与其生产经营情况明显不符的；财务制度不健全、账目混乱的；未按规定领购、开具、取得和保管发票的；税务机关认为可以提出质疑的其他情况。

　　“喝茶”面谈至少两名税官

　　税务质疑约谈包括三种方式：书面约谈，税务机关向质疑约谈对象发出《税务质疑书》，要求约谈对象在税务机关确定的期限内进行自查核实，并进行书面答复；直接面谈，即质疑约谈对象与税务人员面对面喝茶交流；委托约谈，即质疑约谈对象委托中介机构代为答复。

　　按照程序，税务部门确定质疑约谈对象后，税收管理员或稽查选案部门税务人员提前三天向约谈对象发出《税务质疑书》或《税务约谈通知书》，要求其限期答复或作出解释，并发给《纳税自查报告表》，责成质疑约谈对象自查自纠。质疑约谈对象与税务人员面谈的，税务机关应安排两名以上税务人员与质疑约谈对象面谈。