企业年金是一种养老保障制度安排。工会组织作为职工利益代表应该在企业年金制度中承担角色，为企业年金制度的健康发展、职工利益的全面维护发挥作用。
企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。企业年金作为一种养老保障制度安排，是企业薪酬福利的重要组成部分，在提高员工退休生活质量、增强企业凝聚力、解决人口老龄化对财政的冲击等方面发挥不可替代作用。
在不久前召开的中国社会保障论坛上，记者获悉，企业经营者中知道企业年金的只有40％左右，而真正有所了解的又只有其中的30％，有1/3企业主认为企业没有这个责任，很多员工将年金视为企业额外收取的费用，并没有看做是自己的补充养老投资。一些企业的人力资源部门也认为，建立企业年金还不如直接向员工发放公积金或奖金，以解决青年人购房、买车、子女教育等现实需要。
我国企业年金发展滞后
劳动和社会保障部基金监督司司长陈良介绍，企业年金是基本养老保险的有益补充。社会保障不但要保证公平，还要促进效率。养老保障的理想目标是保障退休者能够维持其退休前的生活水平，就我国来说，要使退休者退休后的生活水平不下降，其养老金替代率应达到80％左右比较合适，我国基本养老保险的养老金目标替代率为60％。
因此，要减缓职工退休前后待遇出现较大落差，单纯依靠国家的基本保险是不够的，必须充分发挥企业年金的作用，使企业退休人员保持相应的生活水平。企业年金制度的实施，职工的预防性储蓄动机也会大大减弱，稳定人们的心理消费预期，有效扩大内需，促进经济健康发展。
从世界各国经验看，基本社会保险、企业年金（补充养老保险）和商业保险是组成一个国家养老保障体系的三大支柱。在我国，企业年金作为第二大保障支柱发展严重滞后。
据调查，目前企业年金的覆盖范围仅为900多万人，占基本养老保险参保人数的6％左右。在世界167个实行养老保险制度的国家中，有1/3以上国家的企业年金制度覆盖了约1/3的劳动人口。其中，丹麦、法国、瑞士的年金覆盖率几乎达到100％，荷兰为85％，英国、美国、加拿大、德国等国家均在50％左右。
当前，我国企业年金采取的是缴费确定型模式，职工的退休金水平取决于年金的积累规模和投资收益，如果退休时个人账户基金的积累不能提供足够的退休保障，企业一般也不会另行缴费。
建立年金的企业可享受政策优惠
建立企业年金的企业可以享受国家对于企业年金制度给予的政策优惠，利用年金税收优惠降低企业税收成本。
国家税务总局政策法规司副司长杨元伟介绍，不同层次养老保险功能和目标不同，其采取不同的税收政策。对于基本养老保险实行“三免”政策，即对企业和个人缴费环节、运行环节和领取环节免征个人所得税。
对企业年金而言，企业在标准内的缴费可在所得税前列支。企业缴费在职工工资总额4％以内的部分可从成本中列支，免交所得税。个人储蓄性养老保险，现行税收政策对保险公司符合条件的养老保险收入免征营业税。考虑到国家对建立企业年金的支持，预期陆续还会有其他的优惠措施出台。
对企业而言，建立企业年金计划是优化人力资源管理，实施人才战略的一个重要手段。特别是中小企业发起建立企业年金计划，有助于改善员工薪酬结构，建立有竞争力的薪酬福利体系，有利于留住人才，提高企业的竞争力。改进企业文化，增强企业凝聚力。
企业年金的受托经营机构通过各种方式的资金运作，实现企业年金的保值、增值，从而为长期确保企业离退休人员的生活水平提供物质基础，可以妥善解决员工退休后的生活保障问题。
对个人而言，企业年金实质是以延期支付方式存在的职工劳动报酬的一部分或者是职工分享企业利润的一部分，是职工权益的一部分。企业年金基金可以委托经劳动和社会保障部资格认定的投资管理人按照国家规定进行投资运营，投资于短期债券回购、国债、金融债、企业债、股票等证券。参与企业年金计划，可以增加退休后的收入水平，有利于增强化解老年经济风险的能力。
企业年金制度实施中工会重任在身
企业年金制度是一项关系企业内全体职工利益的一项制度安排，制度一旦建立，每个参与职工都应当有条件和途径参与这个制度的运行，这也是职工作为委托人和受益人的正当权利。
专家建议，工会作为职工利益代表，应该在企业年金制度中选择委托人或受托人角色参与帮助职工行使正当权利的困难，代表职工的利益参与管理和运营，这也是保证企业年金制度正当运转的必要环节。工会组织应该代表职工对企业年金的缴费条件、发放标准、权益归属与企业代表以及其他各方管理主体进行沟通，发挥其民主沟通作用的优势。
就市场环境来说，资本市场是年金投资的重要场所，所以，资本市场发展状态对年金资产配置有重要影响，进而决定年金的长期投资收益。
中国人寿资产管理有限公司副总裁王一佳说，在投资组合风险可控的情况下，适当放松对货币市场工具的最低投资比例限制，可以优化年金的资产配置。并且，投资渠道的拓宽比单纯放松投资比例限制更能提高年金的投资效率。资本市场的完善可促进年金资产的保值增值，为我国养老体系的完善提供充分保障。（于宛尼）
企业年金不拼争市场利益
日前，劳动和社会保障部基金监督司司长陈良强调，企业年金运行要最大限度地避免出现监管的真空或者重复监管，监管部门重在监督取得资格的机构依规运作，而不是拼争市场利益。
据透露，到2005年底，全国建立企业年金的企业已达到2.4万多家，参加职工900多万人，积累基金680亿元，资金量比2000年增长了256％，特别是一些大型企业相继建立企业年金，其示范带动作用非常明显。中国从1991年到2000年底，只有1.6万多家企业建立企业年金，参加职工560万人，基金积累191亿元。（云集）
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