以互利共赢代替保护主义--财税律师网

以互利共赢代替保护主义

来源：中华工商时报作者：日期：07-02-08

自从中国正式加入世界贸易组织以来，一种可以称为“中国制造”的力量一直在影响着世界贸易的格局，从而也考验着每一个国家和地区的贸易自由主义信念。在这种矛盾与挣扎中，中欧贸易关系在近日走到了一个关键点。

　　欧盟10月7日正式对中国皮鞋产品开征为期2年16.5% 的反倾销税，此举被中国商务部称为“损人不利己”，“向贸易保护主义者低头”。然而就在十多天后，欧盟代表又表示，中国必须加强市场改革和经济开放的力度，否则欧盟将实施贸易保护。24日，欧委会推出新的对华贸易政策，要求中国完全履行入世承诺。欧盟中国使馆将在25日为此召开新闻发布会。

　　“贸易保护主义者”要求取消贸易保护主义，并且还以“贸易保护主义”相“威胁”，这种矛盾的逻辑出现在欧盟对华贸易逆差情况下并不奇怪。

　　就在9月12日，温家宝总理在芬兰赫尔辛基的 2006年中欧工商峰会上表示：入世以来，中国信守承诺，取消了所有非关税措施。工业品关税水平降到9.9%，如果考虑加工贸易平均关税水平还不到5%，比一些发达国家还低。在服务贸易领域，已经开放了旅游、电信、运输、会计、审计、法律等行业，银行业今年底也将全面开放。有些领域已超过入世承诺提前开放。

　　在这种前提之下，欧盟施压中国加快开放，目的并非像表面上看起来的指责中国市场不够开放，而是希望缓解贸易逆差的压力，更重要的是在中国这个越来越重要的市场上找到机会。

　　理解这一点，将使我们能够更加冷静地看待中欧贸易的错综复杂，以实用主义的态度来解决中欧贸易的利益分配问题。23日中国最大的民营制鞋企业 —— 奥康集团宣布正式聘请律师对欧盟提起皮鞋反倾销诉讼。这也是欧盟启动反倾销税后第一家宣布提起反倾销诉讼的中国制鞋企业。奥康方面表示，“不论程序有多复杂，工作有多艰巨，我们都相信法律是公平的，中国的鞋业产业应该站出来在另一层面的法律程序中据理力争”。奥康的行为就是应对贸易纠纷的实用主义态度，尽最大的可能在法律范围内解决问题。

　　据悉，欧盟的对华新贸易政策将指明中国和欧盟的责任，首要目标是同中国达成一个新的全面的合作伙伴协议，并且改进贸易和投资协议。中国要承担更多的责任，这是中国融入世界经济要付出的代价。不过，在承认中国作为“利益相关人”责任的同时，我们还要分清楚责任的大小和进度。

　　中国市场是日益开放的市场，因此，既要尊重欧盟提出的开放市场的要求，同时，也要把握自身开放的进度。在贸易自由化的过程中，中国也要结合实际情况，按照自己的承诺承担相应的责任，既不违背责任，也不要因为压力做出更多的让步和牺牲。

　　欧盟发布新的对华政策文件，将更加清晰地表明欧盟的态度，而更加清晰的态度，将有利于中欧之间的贸易对话，帮助双方更好地坐下来解决问题，这就叫做“有话好好说”。

　　欧盟愿意与中国展开更多的对话，就是一件好事情。至于大家要在什么样的基础上“有话好好说”，我们还是借用一下温家宝总理在中欧工商峰会上的演讲题目——“坚持互利共赢、加强合作创新”。

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